CGTN / Guy Burton

Suudi Arabistan ve İranlı yetkililerin son iki ayda birbirleriyle görüşüp konuştukları ortaya çıktı. Bu haber nisan ayı başında ilk duyulduğunda başta görüşmeler olduğu reddedildi, ancak daha sonra Suudi Veliaht Prensi Muhammed bin Salman ay sonunda devlet televizyonuna yaptığı açıklamada iki ülke arasında daha iyi ilişkiler görmeye istekli olduklarını söyledi. Suudi Veliaht Prensinin açıklaması bir yeşil ışık olarak görev gördü. O zamandan beri iki tarafın bir araya geldiği konusunda daha fazla samimiyet var. İki ülke arasında uzun süredir devam eden rekabet ve büyükelçilerinin beş yıl önce geri çağrılmasından bu yana diplomatik ilişkilerin olmaması göz önüne alındığında, bu yaptıkları önemli.

Suudi Arabistan ile İran arasındaki diyalog memnuniyetle karşılanmaktadır, ancak şimdiye kadar, eğer varsa, hangi sonuçların elde edildiği net değildir. Ama ilk etapta müzakerelerin başlamasına ne sebep oldu ve bu nereye kadar gidebilir? ABD ve Suudi Arabistan yakın müttefikler olsa da, özellikle Trump yakındı. Trump, Veliaht Prensin güçlü bir destekçisiydi ve Suudi gazeteci Cemal Kaşıkçı’nın öldürülmesinde bildirilen rolü de dâhil olmak üzere bu davranışına göz yumdu.

Suudilere verdiği güçlü destek, İran’a şiddetli bir muhalefetle eşleştirildi. İran’la nükleer anlaşmayı kötü bir anlaşma olarak eleştirdi ve 2018’de ABD’yi bu anlaşmadan çekti. Bunu yaparken de yeniden yaptırımları ve beraberinde yenilerini uygulamaya koydu. Ancak, Trump’ın “azami baskı” stratejisi büyük ölçüde başarısız oldu; İran ekonomisi yaptırımlarla sıkıştırılmış olsa da, nükleer malzeme üretimini ve stoklarını artırarak anlaşmaya olan taahhütlerini gevşetti.

BIDEN’DAN, SUUDİLERLE MESAFELİ BİR İLİŞKİ KURMA AÇIKLAMASI

Trump’ın aksine Biden, Suudilerle daha mesafeli bir ilişki kurmaya hazır olduğunu belirtti. Şubat ayında, Kaşıkçı cinayetinin arkasında Veliaht Prensin olduğu sonucuna varan Merkezi İstihbarat Teşkilatı (CIA) raporunu yayımladı, ancak şahsen kendisine yaptırım uygulamakta yetersiz kaldı. Ayrıca, Trump’ın İran politikasını tersine çevirme konusunda bir gayret olduğunu belirtti.

Amerikalı yetkililer şu anda İran’ı nükleer anlaşmayla tekrar uyumlu hale getirmek ve ABD’yi etkili bir şekilde yeniden imzalayan taraf yapmak için İran’la dolaylı görüşmelerde bulunuyorlar.

Suudiler ile İranlılar arasındaki tavır değişikliğine yönelik bu ABD merkezli açıklama çekici olsa da yetersiz. Trump göründüğü kadar güvenilir bir ortak değildi. Bunun belki de en son örneği, Suudi Arabistan’ın Eylül 2019’da Abqaiq ve Khurais’deki petrol üretim ve arıtma tesislerine zarar veren drone saldırısına verdiği tepki oldu. Saldırı, Suudilerin şu anda savaştığı ve daha önce İran’dan mali ve maddi destek almış olan Yemen’in kuzeyindeki İslamcı bir grup olan Husilere atfedildi. Saldırı iki nedenle önemliydi. Suudiler, ülkenin petrol üretiminin yarısını düşürmenin yanı sıra, Trump’ın askeri de dâhil olmak üzere daha doğrudan destek sağlama sözlerinden geri döndüğünü görmekten hayal kırıklığına uğradılar. O zamandan beri Husiler, Abqaiq’teki kadar muhteşem bir sonuç almamış olsalar bile, Suudi petrol tesislerine saldırılarını düzenli olarak sürdürdüler.

Ayrıca Trump, 2017’de Katar’la Körfez krizine yol açan Suudi (ve BAE) yanlış hesaplamalarına katkıda bulunmuş olabilir. Rice Üniversitesinde Körfez siyaseti araştırmacısı Kristian Ulrichsen’e göre, Suudiler ile Emirlikler, Trump ve ekibiyle ilişkilerini 2016’da seçildikten sonra ve başkanlığının ilk aylarında geliştirdiler. Yıkıcı ve güvenilmez bir bölge devleti olarak gördükleri Katar’a ablukayı uyguladıklarında onu avuçlarının içine aldıklarına inandılar. Ne yazık ki, onlar için, Trump daha sonra geri adım attı ve iki taraf arasında daha tarafsız bir duruş benimsedi. Suudiler ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Katar’a yönelik diplomatik ve ekonomik boykotlarını sürdürdüler, bu sırada Suudi ve BAE’yi hayrete düşürecek şekilde Doha’nın İran’la ilişkileri gelişti. Bu yılın başında yollarını değiştirdiler ve ablukayı bıraktılar.

ABD’nin ötesinde, hem Suudi Arabistan hem de İran’ın birbirleriyle daha iyi ilişkiler istemesinin ilgili bölgesel ve yerel nedenleri var. En son görüşmelere ev sahipliği yapan Iraklı yetkililere göre İran, Suudi Arabistan ile ilişkilerinde bir iyileşmenin dünya pazarlarında petrolün satmasına yardımcı olacağını umuyor. İran, Husilere Suudi Arabistan’a saldırmaktan vazgeçmeleri için baskı yapma karşılığında Suudi Arabistan’dan petrolünü piyasa oranının altında satın almasını istiyor, bu petrol daha sonra uluslararası olarak satılabilir ve böylece yaptırımların etkisini azaltabilir.

SUUDİ ARABİSTAN BÖLGEDE ASKERİ TEÇHİZATA EN BÜYÜK HARCAMA YAPAN ÜLKE

İran’ın gelir ihtiyacı, son yıllarda Amerikan baskısına karşı meydan okuyan tavrı ile maskelenmişti. Aynı zamanda Suudiler, İran’la konuşmanın eskisi kadar tehdit edici olmadığı için şimdi değerli olabileceği sonucuna varmış olabilirler. Ek olarak, gerginlikleri yatıştıran bir çözüm, Suudi Arabistan’ın kamu maliyesi için memnuniyetle karşılanacaktır.

Suudi Arabistan, bölgede askeri teçhizata en büyük harcama yapan ülke. 2019’da Gayri Safi Yurt İçi Hasıla’nın (GSYİH) yaklaşık yüzde 8’ini silahlara harcadı. Silahlara harcama yapmak, ekonomik çeşitlendirme de dâhil olmak üzere diğer alanlar için mevcut olan daha az para anlamına gelir. Petrol ve gaz üretimine ve ihracatına bel bağlayan diğer Körfez ülkeleri gibi Suudiler de, gelecekte fosil yakıtlara daha az bağımlı olan küresel bir ekonomiye hazırlanmak için ekonomilerini şimdi dönüştürmeleri gerektiğinin farkında. Bunun için yatırım yapılması gerekiyor. Ancak, mevcut düşük petrol fiyatı devam ederse bu zor olabilir, bu da mevcut harcama seviyelerini sürdürme baskısı ve cömert kamu hizmetleri için vatandaş talebinin yanı sıra zaman içinde daha az gelire yol açar.

İleriye baktığımızda, Suudi Arabistan ve İran bir anlaşma yapabilirlerse, bunun nedeni Washington’daki herhangi bir değişiklikten çok bu zorluklar ve eve daha yakın baskılar olabilir. Dahası, eğer gerçekten durum böyleyse, o zaman bir anlaşmanın sürekliliği açısından daha umut verici olacağı anlamına gelir, çünkü çalıştığından ve sürdüğünden emin olmak için yeterli bir iç talep olacaktır.